在山东局、山东军区的联系会议上，曾中生报告了一个。月来防空旅、炮兵旅、重机枪团、警卫团休整练情况，提出由于警卫团先后被抽走三个营，现在虽然有两个营，但山东局和军区的警卫任务大，必须尽快满编。
郭洪涛报告了各根据地地方政权建设情况，最好的是鲁西和翼鲁边。鲁西是老根据地。经过消灭日军引师团主力和独立混成第四旅团的战斗，八路军威望空前提高，原范筑先将军留下的各路地方抗日武装，除部分投敌外。大部分被我军整编练。鲁西各县均建立了抗日民主政府，拉起了县、区武装。完成了村级政权选举，正在集中力量抓民兵记练，假如再有几个同时间，鲁西根据地就会成为巩固的根据地。翼鲁边根据地由于日军独立混成第七旅团撤防德县，教三旅、教七旅、教八旅过境时，又配合教六旅在翼鲁边开展了扫除活动，地位势力被扫除一空，除了铁路沿线。沧县以南、铁路线以东、黄河以北地区均被我军控制，根据地内各县基层政权建设已经有了雏形，正在抓紧进行干部培。其它几个地区。由于部队都是刚进入时间不长，根据地建设刚刚，起步，需要做的工作还太多太多。特别是教一旅的鲁西南地区，有日军第五师团在那里疯狂扫荡，部队接到的命令又是隐蔽发展，政权建设还处于地下秘密发展状态。
朱瑞汇报了各地地方武装组建工作，按照原山东省委“**员脱下长衫到游击队去”的号召，自叨年底以来，省委已经组织了翼鲁边、胶东、黑铁山、组徕山、鲁东、泰西、鲁南、掖县等武装起义，其中翼鲁边起义组建的山东人民抗日救国第一军已经与教六旅混编，成立了翼鲁边独立第二团。租徕山起义诞生的四支队与东进支队合编，组建了教导师泰安支队。胶东起义组建的第三军和黑铁山起义组建的第五军，因承担这两个地区根据地创建任务的主力部队抵达较晚，还没有实现会师。其中，胶东起义的领导人、**胶东特委书记里琪同志在作战中牺牲，胶东特委会议推举曹漫之代理特委书记，林一山和宋澄分别担任第三军总指挥和政委。鲁东起义领导人、**鲁东特委书记鹿省三同志４月２日转移途中被奸细暗杀。泰西起义部队在主力过津浦路时已经联系上了，起义部队得到补充和加强，现配合骑兵旅作战。鲁南起义诞生的游击武装已经进入抱犊筒山区，与教五旅联系上了，由于教五旅现在分兵作战，鲁南起义部队尚未整编。掖县起义部队发展很快，已经攻占了县城，归属第三军领导。
接着，黎玉又报告了山东抗日民主政府筹建工作，计划暂时设立民政、交通、税务、公安、商贸、农林水、文教卫等七个厅。建立山东高等法院。人员基本由中央支援干部和山东原行政机关积极抗日的人员组成。各部门领导人员待与组织部、政治部商量后，拿出名单报山东局批准。
联银券票面币值有！元、５元、旧元”四元及角、２角和角辅币券，俗称大龙票。相冉鬼子在东北使用的朝鲜圆和满洲国圆来说。前两种是银本位制，联银券是金本位制，无担保不兑现，更利于鬼子掠夺我国资源、筹集军费，特别是解决各级伪政府和伪军的经费。鬼子为了占领华北金融市场，已经在各地设立分行，禁止法币在华北流通，规定民众不得持有法币，如发现持有法币,元者没收，持有的元者处死。日军甚至通过套购法币、甚至伪造法币来兑换外汇，购买战争急需的军用物
鉴于此。黎玉提出，必须尽快成立山东根据地银行，根据地军民交易均以我们自己的人民币进行。鉴于人民币印刷厂在陕西，运送不便，后勤司令部又有可以制作雕版的设备和原料，建议舟中央请示，就地组建造币厂。印制人民币，可以在票面上加上山东或银行名称。
期发行量很但报纸质量高很受欢仰，正在构建发心滞迪。扩大影响。文联创办的文艺刊物筹建进展顺利。月底前可以发行创刊号。鲁艺山东分校正在筹建，要是没有大的战斗行动的话，争取在麦收后开学。
汇报完后，刘一民先是严厉批评各部队进军缓慢，一些部队领导只注重抓主力部队和作战。忽视地方武装和政权建设，鲁东起义诞生了第七支队、第八支队，这是我们打开鲁东局面的钥匙，结果由于主力部队行动缓慢，没有及时与起义部队联系上，竟然出现了大军东进后还导致鹿省三这样的骨干领导牺牲的悲剧。
罗荣桓、蔡中、曾中生和刘一民共事以来，见到的都是刘一民表扬鼓励部队，从来没有见过刘一民如此声色俱厉地批评部队，心里都有点忐忑，不知道接下来一号还会批评谁、批评哪个方面的工作。
接着，刘一民又针对各级党组织建设上存在的问题谈了意见。
象鲁东南地区，大多数县还有国民党政权，高树勋的新八师此时应该还在鲁东南。这个时候，由于西尾寿造调动日军对山东各地实施大扫荡，国民党残存政权都已经被赶出了山东各地，特别是日军第十六师团和独立混成第六旅团对鲁中南、鲁东南的大扫荡，已经把这些地区的**势力全部赶到了临沂以南地区。现在这些力量怕是早已逃向徐州
因此，刘一民指出，目前的山东腹地基本就是日伪和**、八路军两种力量在斗争。而且除去日军用于鲁冉和徐州方向作战的重兵集团，基本上是我强敌弱的态势，这是我党在山东地区遇到的前所未有联发展机遇。古人说，天予弗受，罪也！每一个**员，无论是职业革命者还是知识分子、农村党员、工人党员，无论是军队还是地方组织，都要明白自己肩负的神圣使命，挺身而出，到主力去。游击队去，到农民中去，到工人中去到商人中去，积极组建党的支部，遍地开花，构建起从鲁西到鲁东、从鲁北到鲁南整个山东大地的党组织网络。区以上全部建立党委。村设党支部，每一个。党支部都要成为团结和组织人民积极抗战、发展生产的坚强的战斗堡垒。新创建的地方武装，第一件事就是贯彻我军把支部建在连上的政工原则，确保每一支队伍都能打不垮、拖不烂。
接着话头一转。刘一民就批评黎玉工作有点优柔，建银行走我们的既定方针，筹建山东抗日民主政府也是我们的既定方针。我们十几万精锐到山东来干什么来了？还不是为了建政权、建立根据的么？什么是根据地？那就是有钱有粮有兵源有休整的地盘，这几样离了银行什么也办不成。为什么我军一占陕西我就提出创建银行？那就是要建立我们的金融体系，彻底打破敌人对我们的封锁和制约。这个事情不用上会再行讨论，黎玉同志分管这块工作，就应该有拍板的决心和魄力。我们打下了天津，有的是钱。银行的本金可以比鬼子的伪中国联合准备银行的功万股本金更大。这个事情黎玉同志就是不好决断，向我和罗政委汇报就行了。我们两个有一个人表态就行。前段时间我去了徐州，一来一回耽误了几天时间。走前我已经明确罗政委主持山东全面工作，这就是说，本站新抽址已丽改为：凹胁甩姗敬请光后阅读！少双守表态的事情我都认可。为什么不向罗政委报告？罗政委在秋收起义前就参与组织通城、崇阳农民武装，参加鄂南暴动，是我军元勋，斗争经验异常丰富，我们共事这几年，心意相通，对执行和落实中央决策意见一致。以后罗政委主要主内，凡是牵涉党的建设、政权建设、经济建设、干部调配，向他请示就行。
刘一民摆摆手，让罗荣桓坐下，接着说道：“黎玉同志对恢复让东党组织、组织抗日武装起义、创建山东武装力量作出了突出贡献，有大功，将来我们胜利了，在党史和人民军队历史上都有重重的一笔。我之所以批评黎玉同志，并不是批评他本人，而是想提醒大家，无论是主力部队还是地方部队，无论是中央派来的干部还是地方干部，我们都是同志，是战友，是亲骨肉。什么事情都可以当家作主，大胆工作，看准了的就坚决干，不必心存顾忌。害怕犯错误、事事请示。地方干部可以到军队任职，军队干部可以到地方任职。一句话，怎么有利于工作就怎么来。”
讲究政府工作，刘一民又说：“后勤司令部的工作要加强，建工厂的事情要快，马上从美国购进的设备和物资就要到了，这批设备到后。我们就可以建小型钢铁厂。生产武器弹药。因此，后勤司令部一边建工厂，一边招工培，要把我们的兵工厂规模扩大到上万人，不但满足我山东部队需要，还要支援翼中、翼南和新四军。另外还要建立制药厂、面粉厂、服装厂，彻底解决部队后勤供应问题。”
安排完根据地建设工作。刘一民转向了军队工作。喝口水大声说道：“日军现在正在进行徐州会战后期作战，目的是要围歼徐州地区**主力。我在徐州时，见了蒋介石，在蒋介石召开的作战会议上讲了抗战必胜的道理，分析了日军的企图。蒋介石和李宗仁都不是笨人，我估计他们必然会采取相应对策，主动撤离徐州，相机打击敌人。鬼子在徐州扑空后，有两个大的作战方向，一个是直接攻击武汉，一个是回师扫荡鲁西、翼南、翼中。因为他们还以为我教导师主力在翼南。军区分析，日军在集中力量发动武汉会战前，必然要调集大军回师扫荡翼南、鲁西和翼中，已经向总部报告，也向孙师、！占师首长通报了情况。针对这种情况，我军再实行分散发展，就不可能打败敌人的围剿。因此，我决心调集主力。迎击鬼子，保卫根据地。具体作战部署会后向各部队下达。在这里需要强调的是，各单位都要做好反扫荡准备，我军主力将用力天左右的时间，彻底扫清各自根据地内的敌伪势力。而后转入集中休整阶段，准备迎击敌人的大扫荡。”
刘一民讲究后，就宣布散会，自己匆匆离开会场，返回师部，去做战斗部署去了。
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